日前，国家进步改革委印发了《国家碳达峰试点建设策略》（发改环资1409号，以下简称《策略》）。《策略》提出将在国内选择100个具备典型代表性的城市和园区拓展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳进步面临的瓶颈制约，探索不同资源禀赋和进步基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。国家进步改革委有关负责同志就《策略》同意采访，回答了记者提问。
问：《策略》颁布的背景是什么
答：中共中央、国务院印发的《关于完整准确全方位贯彻新进步理念做好碳达峰碳中和工作的建议》提出，要组织拓展碳达峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益经验。国务院印发的《2030年前碳达峰行动策略》明确，要加强中央对地方推进碳达峰的支持力度，选择100个具备典型代表性的城市和园区拓展碳达峰试点建设，在政策、资金、技术等方面对试点城市和园区给予支持，加快达成绿色低碳转型，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。
各区域能源结构、资源禀赋和进步阶段不同，推进碳达峰碳中和工作也面临着不一样的困难挑战。虽然31个省、自治区、直辖市都拟定了当地区碳达峰推行策略，但在城市和园区层面还有不少需要进一步细化和探索的工作。建设碳达峰试点城市和园区，可以有效激起城市和园区主动性和创造性，围绕绿色低碳转型拓展探索，为全国提供行之有效的经验做法，帮助达成“双碳”目的。
问：《策略》明确了什么原则和目的
答：《策略》提出了“坚持积极稳妥、坚持因地制宜、坚持改革革新、坚持安全降碳”4条工作原则，与2025年、2030年的主要目的。到2025年，试点范围内有益于绿色低碳进步的政策机制基本构建，一批可操作、可复制、可推广的革新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同进步基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本明确。到2030年，试点城市和园区重点任务、重大工程、要紧改革如期完成，有益于绿色低碳进步的政策机制全方位打造，有关革新举措和改革经验带动用途明显，对全国达成碳达峰目的发挥要紧支撑用途。
问：《策略》部署了什么建设内容
《策略》重点部署了5方应聘点建设内容。确定试点任务方面，试点城市和园区要依据国家和所在区域“双碳”工作部署，谋划提出能源、产业、节能、建筑、交通等重点范围试点建设任务。推行重点工程方面，试点城市和园区要结合试点目的，在能源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范、资源循环借助等范围规划推行一批重点工程，形成对试点工作的有力支撑。强化科技革新方面，试点城市和园区要革新绿色低碳技术推广应用机制，大力培育绿色低碳产业，加快形成新的产业角逐优势。健全政策机制方面，试点城市要加快打造和健全有益于绿色进步的财政、金融、投资、价格政策和标准体系，革新碳排放核算、评价、管理机制。试点园区要着力提高园区绿色低碳循环进步水平。拓展全民行动方面，试点城市和园区要大力推广绿色低碳生活理念，普及“双碳”入门知识，革新探索绿色出行、制止浪费、垃圾分类等方面体制机制，切实增强各级干部推进绿色低碳进步的理论水平和业务能力。
问：国家碳达峰试点工作将怎么样组织推行
答：国家进步改革委将根据国家碳达峰碳中和工作总体部署，聚焦破解绿色低碳进步面临的瓶颈制约，会同有关方面认真组织推行《策略》。一是确定试点名单。统筹考虑各区域碳排放总量及增长趋势、经济社会进步状况等原因，首批在15个省区拓展碳达峰试点建设，由有关省区进步改革委提出建议名单，经当地区人民政府赞同后报国家进步改革委确认。大家将依据首批试点推进状况，组织拓展后续试点建设。二是编制推行策略。组织试点城市和园区根据《碳达峰试点推行策略编制指南》需要，结合自己实质科学编制试点推行策略，明确重点任务、改革举措、重大项目和工作进度安排。三是拓展试点建设。健全工作机制，明确各方职责，组织各试点城市和园区根据推行策略扎实拓展建设，准时协调解决试点建设中遇见的困难和问题，加强政策和资金支持力度，确保工作获得实效。四是加大概要评估。组织试点城市和园区按期拓展建设状况概要评估，系统梳理试点工作进展效果，深入剖析试点建设中遇见的问题。加大对试点工作指导和督促检查，组织行业专家和专业机构提供政策指导和技术帮扶，对试点效果突出的城市和园区予以通报表彰，对工作进度滞后、成效不彰的试点及所在区域进行督促并责令限时整改。五是做好经验推广。准时梳理概要有推广价值的经验模式、典型案例和成功做法，推进转化为地办法规、政策规范、标准规范等。组织拓展多种形式的试点经验交流活动，推广绿色低碳进步革新模式和典型经验。
