变宝网03月06日讯
第一章总则
第一条为了加大我市废旧物资收购借助管理，规范经营者收购行为，节省资源，保护环境，创建文明卫生、干净优美的城市，依据国家《再生资源收购管理方法》、国务院《关于加大再生资源收购借助管理工作的通知》、四川省《关于加大再生资源收购管理工作的通知》和《阆中市古城保护条例》有关规定，结合我市实质拟定本规范。
第二条本规范所称再生资源，是指在社会生产和生活花费过程中产生的，已经失去原有全部或部分采用，经过收购、加工处置，可以使其重新获得采用的各种废弃物。
第三条凡在本市行政地区内从事各类废旧物资收购借助的企业和个人，以及从事有关管理活动的部门、单位均应实行本规范。
第四条再生资源所涉及的经营活动，应符合有利古城保护、城镇管理、环境保护、社会治安综合治理的需要。遵照“有序进步、合适布局网点”的原则。由我市具有再生资源收购法人资质的龙头企业，实行城乡一体化的连锁经营，推进健全我市再生资源收购体系建设。
第五条市再生资源收购行业协会是行业社团单位，充分发挥桥梁纽带功效，支持配合政府有关部门和收购企业做好行业培训和再生资源收购市场的监督管理工作。本着业必归会的原则，组织再生资源收购经营者积极入会，加大行业自律。
第二章收购营运管理职责
第六条市商务经信局是我市再生资源收购的行业主管部门，负责宣传贯彻再生资源收购产业政策、收购准则和行业进步规划及其他具体措施；负责再生资源收购经营者的登记备案及行政执法。
市发改局负责争取国家、省有关促进再生资源进步的支持性政策，组织推行再生资源借助新技术、新设施的推广应用和产业化示范。
市公安局负责对治安备案许可并获得有关证照的经营者实行治安、消防管理；对求购赃物及无报废证明的市政公用设施的行为进行查处；负责生产性废旧金属的再生资源收购经营企业和非生产性废旧金属的再生资源收购经营者违规处罚。
市监局负责再生资源收购经营者的登记管理和再生资源买卖市场内的监督管理，依法查处从事再生资源收购的无照经营行为。
市生态环境局负责对再生资源收购过程中环境污染的防治工作实市施监督管理，依法对未获得环评审批手续和“三同时”方案的等环境违法行为进行依法处罚。
市自规局负责帮助商务经信局将再生资源收购网点及再生资源收购市场纳入城市总体规划，依法对违反城市规划有关法律法规的行为进行查处。
市综治局负责对违反城市管理、影响市容市貌、破坏旅游环境、占道经营等行为和未经登记的流动求购职员进行查处和清理整顿。
市供销社负责再生资源收购行业的经营、连锁和再生资源收购行业协会的生意教导。
各街道办事处、乡（镇）人民政府应积极配合市商经局、市公安局、市监局、市自规局、市生态环境局、市综治局等行政管理部门做好本辖区内的再生资源收购管理工作。
第三章生产经营活动细节
第七条从事再生资源收购经营活动，须依规办理《企业法人营业执照》后到市商务经信局申请纳入规划的点位进行备案，并获得《治安管理备案登记证》后方可从事经营活动；涉及生产加工企业需要依法获得发改、自规、公安、环保等部门有关行政审批手续；再生资源收购加工企业，需要根据环保需要落实有关污染防治措施后方可加入生产。
第八条再生资源的采集、储存、运输、处置等全过程应当遵守有关国家污染防治准则、技术政策和技术规范；从事旧货求购、推销、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。
第九条再生资源收购可以采取上门收购、流动收购、固定地点收购等方法。再生资源收购经营者可以通过电话、网络等形式与居民、企业打造信息互动，达成便民、快捷的收购服务。
第十条流动求购职员应由行业主管部门或本地行业协会统一登记，统一证件，统一汽车，统一服装；规范服务项目，规范管理方案，规范服务准则。
第十一条市内各收购站点需要在核定的经营范围内从事收购经营活动，再生资源收购经营者收购禁止收购物品的，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《废旧金属求购也治安管理方法》及有关法律、法规的规定予以处罚；未依法获得营业执照而擅自从事再生资源收购经营活动的，由市监局及有关部门根据《无证无照经营查处方法》的规定予以查处。
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（二）经营场地不低于3000平米；
（三）方案完善，有健全的财务核算机构；
（四）需符合城市、城镇布局规划，符合城市环境综合治理规划；
（五）由我市具有资质的再生资源收购连锁企业依规向市监局办理《企业法人营业执照》、到市商务经信局进行再生资源经营资格登记备案，公安局办理《治安管理备案登记证》，以再生资源收购连锁公司为主本，统一办证和备案，实行连锁性经营。
第二十条再生资源买卖市场设置应符合下列条件：
（一）布局合适，符合城市规划和环保需要；
（二）拥有收购、存储、转运、打包捆扎等功能；
（三）拥有健全的消防设施；
（四）场地采用面积不低于2万平米；
（五）依规进行登记备案，实行连锁性经营；
第二十一条依据《四川省阆中古城保护条例》和阆中旅游进步的需要，古城保护区内、重点保护区内禁止开设产生噪声、粉尘、有毒有害气体等污染环境的旧货和再生资源收购场合。
第二十二条各收购站点互联网的设置，要本着有利古城保护、城镇管理、环境保护、社会治安综合治理的需要，由市再生资源收购行业主管部商务经信局牵头，会同市监局、公安局、综治局、自规局、生态环境局、供销社、行业协会、属地政府，遵照“有序进步、合适布局网点”的原则，统一规划设置收购站点。
第二十三条市商务经信局应牵头拟定、规划打造符合实质需要的社区收购、市场集散、加工借助三位一体的再生资源收购体系，规范进步生活品旧货市场、废旧机电市场及报废汽车收购拆解市场。
第二十四条网点设置布局：城区四个街道办事处规范设置废旧收购点位，保宁、七里10-12个；江南、河溪4-6个；行政地区内中心乡镇1-2个，确有需要的附属场镇设置１个。
第二十五条对于网点设置外未纳入规划的点位，市监局不得核发营业执照，公安、商务经信局不得办理备案登记手续，依法进行取缔或搬迁。
第六章附则
第二十六条再生资源生产经营权，根据有关程序备案审批。
第二十七条本规范由阆中商务和经济信息化局负责讲解。
第二十八条本规范自2020月日起推行，有效期两。